Agenda item
Canlyniadau'r ymgynghoriad i amodau arfaethedig y Gorchymyn Drafft Gwarchod Mannau Cyhoeddus Rheoli C?n
- Cyfarfod Pwyllgor Trosolwg a Chraffu yr Amgylchedd, Dydd Mawrth, 19eg Medi, 2017 10.00 am (Eitem 24.)
- Cefndir eitem 24.
Pwrpas: Adrodd ar ganlyniadau’r ymgynghoriad ynghylch amodau arfaethedig Gorchymyn Gwarchod Mannau Cyhoeddus Rheoli C?n’.
Cofnodion:
Cyflwynodd y Cynghorydd Carolyn Thomas adroddiad ar ganlyniad yr ymgynghoriad ar amodau arfaethedig Gorchymyn Gwarchod Mannau Cyhoeddus Rheoli C?n yn Sir y Fflint sy’n cwmpasu rheoli c?n a baw c?n, a fyddai’n disodli’r Gorchymyn Rheoli C?n presennol.
Rhoddodd y Cydlynydd Ymddygiad Gwrthgymdeithasol fanylion am yr ymgynghoriad a chrynodeb o’r ymatebion, a oedd yn dangos cefnogaeth gref dros yr amodau arfaethedig. Er bod 68% o’r ymatebion yn cytuno gyda gwahardd c?n rhag lleiniau chwaraeon wedi’u marcio, dyma oedd y cynnig a gefnogwyd leiaf a chafodd wrthwynebiadau hwyr. Oherwydd hyn a phryderon nad oedd rhai unigolion yn ymwybodol o’r ymgynghoriad, nododd yr adroddiad ddau opsiwn: (1) argymell bod y Cabinet yn ystyried yr holl amodau arfaethedig a (2) bod y Cabinet yn ystyried cyfnod pellach o ymgynghoriad lleol i geisio safbwyntiau ar p’un a ddylid gwahardd c?n o leiniau chwaraeon wedi’u marcio mewn ardaloedd lle nad oedd cyfleusterau amgen ar gyfer mynd a ch?n am dro.
Dywedodd y Cadeirydd fod Opsiwn 1 wedi cael cefnogaeth gyffredinol gan Aelodau a oedd yn bresennol yn y gweithdy yn gynharach yn y flwyddyn.
I letya rhai pryderon a godwyd yn ystod yr ymgynghoriad, cynigiodd y Cynghorydd Paul Shotton Opsiwn 1, gyda diwygiad 'i ganiatáu c?n o amgylch perimedr lleiniau chwaraeon ar dennyn'. Cadarnhaodd Swyddogion y byddai gorfodi’r Gorchymyn Rheoli C?n presennol yn dod i ben ar 20 Hydref 2017 oni bai bod y Gorchymyn Gwarchod Mannau Agored wedi’i fabwysiadu i ddod yn ei le.
Nododd y Cynghorydd Owen Thomas fod rhai lleiniau chwaraeon heb eu marcio ac na fyddent yn cael eu cwmpasu gan yr amodau. Teimlai y dylai cyfeiriad at gaeau gwmpasu ardal gyfan y caeau hynny ac y dylid rhoi c?n ar dennyn wrth ddefnyddio llwybrau cerdded cyhoeddus, gan ychwanegu y byddai camau ataliol o'r fath yn osgoi damweiniau posibl. Dywedodd y swyddogion fod amodau (i) a (v) yn mynd i’r afael â’r pryderon ac y byddai arwyddion priodol yn cael eu harddangos. Ar ôl ymholiadau pellach, esboniwyd yr ymgynghorwyd â'r Cynghorau Tref a Chymuned ar dir yr hoffent iddo gael ei gynnwys yn y Gorchymyn Gwarchod Mannau Cyhoeddus ac y byddai angen caniatâd ar unrhyw dir preifat pe bai ai am gael ei gynnwys ar gam yn y dyfodol.
Cymharodd yr aelodau y diwygiad a gynigiwyd gan y Cynghorydd Shotton i Opsiwn 2.
Dywedodd y Cynghorydd Carolyn Thomas y cydnabuwyd bod llawer o berchnogion c?n yn gallu rheoli eu c?n pan fyddant yn cael eu gollwng yn rhydd am ymarfer corff a bod amod (v) wedi ei gynnwys fel amddiffyniad lle nad dyma'r achos.
Cafodd diwygiad y Cynghorydd Shotton ei eilio gan y Cynghorydd Andy Dunbobbin.
Yn dilyn sylwadau gan y Cynghorydd Cindy Hinds ar wahardd c?n rhag mynd i mewn i unrhyw ardaloedd chwarae, esboniodd y Prif Swyddog (Strydwedd a Chludiant) y byddai angen gwahanol arwyddion ar gyfer gwahanol ardaloedd.
Tra roedd y Cynghorydd Veronica Gay yn cytuno gyda'r diwygiad, teimlai ei bod yn bwysig cydnabod yr angen i g?n gael ymarfer corff oddi ar dennyn ac awgrymodd y gallai ardaloedd dynodedig fod yn destun trafodaeth ar gyfer y Pwyllgor neu Weithgor yn y dyfodol.
Yn dilyn ymholiad gan y Cynghorydd Joe Johnson, eglurodd y Cynghorydd Carolyn Thomas fod baw c?n yn orfodadwy o dan y Gorchymyn presennol yn unig. Cytunodd gyda phwysigrwydd darparu ar gyfer cerddwyr c?n a chydnabod y buddion iechyd a chymdeithasol cysylltiedig. Tra roedd deddfwriaeth yn darparu ar gyfer mannau agored i ddarparu ymarfer corff i g?n, byddai’r syniad o ardaloedd dynodedig yn ystyriaeth dda gan y Cynghorau Tref a Chymuned.
Ar ôl trafod ymhellach, eglurwyd bod Opsiwn 2 i estyn yr ymgynghoriad ar leiniau chwaraeon wedi’u marcio yn golygu y gellid rhoi'r amodau sy’n weddill ar waith.
Cynigiodd y Cynghorydd Evans Opsiwn 2 a theimlai ei fod yn mynd i’r afael â’r diwygiad a gyflwynwyd. Eiliwyd hyn. Cytunodd pedwar Aelod gydag Opsiwn 1 a chytunodd saith Aelod ag Opsiwn 2. Felly, aethpwyd gydag Opsiwn 2.
PENDERFYNWYD:
(a) Yn dilyn y cyfnod ymgynghori, mae Pwyllgor Trosolwg a Chraffu yr Amgylchedd yn argymell gwneud Gorchymyn Gwarchod Mannau Agored i gwmpasu rheoli c?n a baw c?n yn Sir y Fflint, gyda'r amodau canlynol i'r Cabinet ar gyfer penderfyniad terfynol. Bydd gofyn i’r Gorchymyn Gwarchod Mannau Agored sicrhau bod unigolion sy’n gyfrifol am gi i wneud y canlynol:
(i) Cael gwared ar wastraff eu ci o’r holl lefydd cyhoeddus yn Sir y Fflint.
(ii) Gwahardd cymryd, neu ganiatáu i’r ci fynd neu aros yn
- Yr holl ardaloedd o fewn tir ysgolion,
- Ardaloedd chwarae mewn ardaloedd hamdden ffurfiol gan gynnwys ond nid yn gyfyngedig i lawntiau bowlio a chyrtiau tenis
- Ardaloedd chwarae plant caeedig â ffens.
(iii)Cadw eu ci ar dennyn mewn Mynwent.
(iv)Sicrhau bod ganddynt fodd priodol o godi gwastraff eu ci o’r holl lefydd cyhoeddus yn Sir y Fflint.
(v) Rhoi eu ci ar dennyn, pan fydd swyddog awdurdodedig yn gofyn iddynt wneud hynny, os bydd y ci yn rhydd ac yn niwsans neu'n poeni unrhyw unigolyn, aderyn neu anifail arall.
Tynnu'r cynnig o wahardd c?n rhag yr ardaloedd chwarae mewn lleiniau chwaraeon wedi’u marcio mewn ymateb i ddiffyg ardaloedd agos amgen i g?n gael ymarfer corff ar yr adeg hwnnw. Caniatáu am gyfnod o ymgynghori pellach ar gyfer Cynghorau Tref a Chymuned i ymgynghori’n lleol ar leiniau chwaraeon wedi'u marcio yn eu hardaloedd; a
(b) Nodi er gwybodaeth, ond yn amodol ar benderfyniad terfynol y Cabinet, bod y Gorchymyn Gwarchod Mannau Agored sy'n cwmpasu rheolaeth c?n a baw c?n yn dechrau ar 20 Hydref 2017, yn dilyn cyfnod rhybudd a chyhoeddusrwydd y Gorchymyn sydd ar ddod.
Dogfennau ategol:
- Dog Control Public Spaces Protection Order (PSPO), eitem 24. PDF 108 KB
- Enc. 1 - ASB, C&P Act 2014 and FCC implementation process, eitem 24. PDF 43 KB
- Enc. 2 - Summary of Equality Impact Assessment, eitem 24. PDF 46 KB