Rhaglen a chofnodion

Pwrpas:        I dderbyn unrhyw ddatganiad o gysylltiad a chynghori’r Aelodau yn unol a hynny.

Ni dderbyniwyd dim.

Pwrpas:        I gadarnhau, fel cofnod cywir gofnodion y cyfarfod ar 2 Hydref 2017.

Cyflwynwyd cofnodion y cyfarfod a gynhaliwyd ar 2 Hydref 2017.

PENDERFYNWYD:

Cymeradwyo’r cofnodion fel cofnod cywir a bod y Cadeirydd yn eu llofnodi.

Pwrpas:        Penodi aelod annibynnol (cyfetholedig) i swydd wag ar y Pwyllgor Safonau.

Cyflwynodd y Cadeirydd adroddiad i gytuno ar benodi aelod annibynnol i’r Pwyllgor, yn dilyn y gweithgaredd recriwtio a wnaethpwyd ar y cyd ag Awdurdod Tân ac Achub Gogledd Cymru (a oedd hefyd eisiau llenwi dwy swydd wag).

Rhoddodd ddiweddariad ar ganlyniad y cyfweliadau a gynhaliwyd ar ôl cyhoeddi’r agenda hon. Cyflwynwyd wyth cais ac o’r wyth hynny, cafodd pump ohonynt eu rhoi ar y rhestr fer am gyfweliad ac wedi hynny argymhellwyd y dylid penodi Julia Hughes i’r Pwyllgor. Dosbarthwyd disgrifiad cryno o Julia, yn cynnwys gwybodaeth am ei chefndir a’i phrofiadau, o amgylch y Pwyllgor.

Cyfeiriodd y Swyddog Monitro at gyfansoddiad y cyd-banel ac eglurodd fod cynnwys y Cynghorydd Wolley (yn ei rôl fel Cynghorydd Tref), yn lle Jonathan Duggan-Keen gan nad oedd ar gael, wedi cwrdd â’r gofynion deddfwriaethol. Byddai’r tymor swydd a argymhellir ar gyfer yr aelod newydd yn cyd-fynd â thymor swydd aelod annibynnol arall ac felly’n lleihau costau recriwtio.

Mewn ymateb i’r ymholiadau, darparodd y Prif Swyddog wybodaeth am y broses recriwtio. Penderfynwyd bod y gofyniad statudol ar gyfer hysbysebion ym mhapurau lleol ardal yr Awdurdod yn rhy ddrud, er y byddai’r gost hon wedi’i rhannu gyda’r Awdurdod Tân ac Achub ar yr achlysur hwn. Yn ogystal, y dull hwn oedd y lleiaf llwyddiannus o ran denu ceisiadau, o’i gymharu â hysbysebu ar y cyfryngau cymdeithasol a gwefan y Cyngor. Ni lwyddodd ein hymdrechion i archwilio cyfleoedd hysbysebu ar y cyd â chynghorau eraill i ennyn diddordeb.

Cymeradwywyd penodiad Julia Hughes gan y Pwyllgor ac awgrymwyd y dylid anfon llythyr i ddiolch i Noelle Jones, yr 'unigolyn lleyg’ ar y panel.

PENDERFYNWYD:

 (a)      Y dylid argymell y Cyngor i benodi Julia Hughes i’r Pwyllgor Safonau hyd at ddiwedd Mai 2022; ac

 (b)      Y dylid diolch i Noelle Jones am ei chyfranogiad.

Pwrpas:        I dderbynnodiadau'r Is-gadeirydd.

Cyflwynodd Mr Robert Dewey ei adroddiad ar gyfarfod diweddar Fforwm Safonau Gogledd Cymru, y bu ynddo ar ran y Pwyllgor.

Wrth grynhoi pwyntiau allweddol ei adroddiad, awgrymodd y gellid dangos y fideo newydd, i’w gynhyrchu gan Ombwdsmon Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru, mewn cyfarfod Pwyllgor Safonau yn y dyfodol. Roedd yn teimlo ei fod yn bwysig i annog mwy o Gynghorau Tref a Chymuned i fanteisio ar gyfleoedd hyfforddi a chyfeiriodd at ddull Pwyllgor Safonau Ynys Môn o ymgysylltu â Chynghorau Tref a Chymuned yn ystod eu cyfarfodydd.

Gan mai tro Sir y Fflint fydd cynnal y cyfarfod Fforwm nesaf ym mis Mai 2018, bydd y Swyddog Monitro yn dechrau ar baratoadau ym mis Mawrth / Ebrill i nodi dyddiad ac eitemau ar gyfer yr agenda. O ran presenoldeb mewn cyfarfodydd diweddar, nodwyd mai prif nod y Fforwm oedd cefnogi aelodau annibynnol, er roedd croeso i gynghorwyr fynychu hefyd.

Diolchwyd i Mr Dewey am ei adroddiad a’i adborth.

Darparodd y Swyddog Monitro’r ymatebion canlynol i'r materion a godwyd:

·         Sesiynau Hyfforddi Aelodau – fel y cytunwyd yn flaenorol, cofnodwyd presenoldeb ond nid oedd y wybodaeth hon ar gael ar wefan y Cyngor.

·         Delio â chwynion yn erbyn Aelodau – roedd proses statudol yn caniatáu ar gyfer gwrandawiad gyda thribiwnlys achos, yn amodol ar fodloni meini prawf penodol. Roedd posibilrwydd i Aelod gael ei wahardd nes gwneud y penderfyniad terfynol, fodd bynnag roedd rhaid ymdrin â hyn yn ofalus, roedd rhaid ystyried ystod eang o ffactorau gan gynnwys rhagdybiaeth dieuogrwydd. Roedd modd i Gynghorau gymryd camau anffurfiol i ddiogelu llywodraethu pan fo cyhuddiad wedi’i wneud yn erbyn Aelod. Roedd cynlluniau ar waith i Swyddfa Ombwdsman Gwasanaethau Cyhoeddus Cymru gyhoeddi, at ddibenion ymgynghori, rhai meini prawf y byddai’n ystyried er mwyn dangos tryloywder.

PENDERFYNWYD:

Nodi’r adroddiad.

Pwrpas:        I'r pwyllgor ystyried penderfyniad diweddar tribiwnlys achos mewn cysylltiad a chyn Gynghorydd.

Cyflwynodd y Swyddog Monitro adroddiad ar benderfyniad y tribiwnlys achos yn ymwneud â’r Cyn Gynghorydd Alison Halford, a gafodd ei gwahardd am 14 mis (er iddi ymddeol yn ystod Etholiadau mis Mai 2017). Adroddwyd y penderfyniadau i’r Pwyllgor i ystyried a oedd unrhyw wers y gellid ei dysgu a’i rhannu ag Aelodau eraill, i’w cynorthwyo â dilyn y Cod Ymddygiad.

Cafwyd crynodeb cryno o ganfyddiadau’r tribiwnlys achos a benderfynodd fod y Cynghorydd Halford wedi torri’r Cod Ymddygiad drwy (i) ddefnyddio iaith anweddus, (ii) defnyddio sianelau anghywir i godi pryderon a (iii) dewis y gynulleidfa anghywir.

Yn ystod trafodaeth, darparodd y Swyddog Monitro fanylion am y cynllun yswiriant indemniad a oedd ar gael i Aelodau a oedd yn dewis ymuno.

Roedd Ms. Phillipa Earlam o’r farn bod gan y Pwyllgor ddyletswydd i wneud sylw ar y penderfyniad wedi i'r cyfnod ar gyfer apelio ddod i ben. Cadarnhawyd gan y Swyddogion bod y cyfnod bellach wedi dod i ben.

Gofynnodd y Cynghorydd Paul Johnson am lefelau presenoldeb y sesiynau cynefino Aelodau a oedd yn cynnwys gwybodaeth am y Cod Ymddygiad. Cyfeiriodd y Swyddog Monitro yn ôl at yr ystadegau a oedd wedi’u hadrodd i’r Pwyllgor yn flaenorol, a oedd yn adlewyrchu presenoldeb uchel o Aelodau newydd y Cyngor. Roedd yr hyfforddiant hefyd ar gael i Aelodau a oedd yn dychwelyd, a oedd efallai wedi mynychu sesiynau yn y gorffennol.

Codwyd pryderon gan Mr Robert Dewey bod rhai Aelodau efallai yn ‘disgyn trwy’r rhwyd’ o safbwynt hyfforddiant, yn benodol hyfforddiant ar y Cod Ymddygiad. Dywedodd y Swyddog Monitro mai cyfrifoldeb yr unigolyn oedd sicrhau ei fod yn gwybod y diweddaraf o ran yr hyfforddiant oedd ar gael iddo.

Cytunodd y Swyddog Monitro i rannu drafft o’r pwyntiau a godwyd cyn eu dosbarthu i Aelodau.

PENDERFYNWYD:

 (a)      Y dylid nodi dyfarniad y tribiwnlys achos; ac

 (b)      Y dylai’r Swyddog Monitro baratoi crynodeb drafft o’r pwyntiau a godwyd yn y Pwyllgor i’w rhannu gydag Aelodau.

Pwrpas:        Derbyn unrhyw geisiadau am oddefebau.

Ni dderbyniwyd dim.

Pwrpas:        Er mwyn i’r Pwyllgor ystyried testunau i’w  cynnwys ar y Rhaglen Gwaith i'r Dyfodol.

Derbyniwyd y Rhaglen Gwaith i'r Dyfodol bresennol.

O ran yr eitemau sydd wedi’u trefnu ar gyfer y cyfarfod nesaf ym mis Ionawr 2018, darparodd y Swyddog Monitro gefndir i gais Un Llais Cymru am wybodaeth yn ymwneud â rôl yr Aelod Cyngor Tref / Cymuned ar y Pwyllgor. Darparwyd ymateb ynghyd â gwahoddiad i fynychu’r cyfarfod a chael trafodaeth bellach os oedd angen.

Gofynnwyd i’r Pwyllgor am awgrymiadau o bynciau hyfforddi ar gyfer y cyfarfod nesaf, gan y bydd yr aelod annibynnol newydd yn bresennol.

Yn dilyn awgrymiad gan Mr. Robert Dewey, cytunwyd y byddai’r canllawiau dedfrydu a gyhoeddwyd gan Banel Dyfarnu Cymru a’r nodweddion lliniaru yn ffurfio rhan o’r sesiwn hyfforddi, ynghyd ag enghreifftiau o achosion o Lyfr Achosion yr Ombwdsman.

PENDERFYNWYD:

Nodi’r Rhaglen Gwaith i’r Dyfodol.

Roedd un aelod o’r wasg yn bresennol.